号贩子、医托、药托当这些靠医生财的黑色产业链在监管部门不断升级的治疗癫痫病的医院打击下逐渐沉寂之时，另一些隐秘的黑金又渐次浮出水面：一盒不到8元的普通药，医院没有黑市却卖到数千元;非急救转运黑救护车泛滥欺行霸市;卖血黑市屡禁不止甚至成了病人救命恩人是供需失衡还是监管缺位?

原价8元卖4000廉价救命药黑市疯狂

杭州萧山区的韩果果出生不到8个月就患上婴儿痉挛症，进入保健院进行治疗。医生说，用注射用促皮质素(ACTH)是最有效的治疗措施，但医院没药，很多病人都是自如何预防癫痫病发作己想办法买药。

打电话向多家医院询问无果后，孩子母亲周女士8月15日将求助信息发到了微信朋友圈。

看到信息后，专家马上在医院内部昭通治疗癫痫哪家医院好系统搜药，也无货。他随即转发求助信息，多方寻找发现武汉基本无药，而且全国多地相熟的医学界人士都反映各自医院也无药脑外伤癫痫。

还好，最终有热心人联系得知上海医药集团股份有限公司有药。8月16日晚上，两盒ACTH连夜送到孩子父亲手中。

但并不是所有类似患者都会像韩果果一般幸运。在福建，一岁零10个月的婴儿痉挛症患者小宸正躺在漳州市一家医院里，从春节开始他就断药了。他母亲告诉记者，之前帮忙买药的人说已经买不到药，黄牛本来同意以8000多元两盒的价格卖给他们，但犹豫之时，却被别的患者家属买走。事实上，一盒ACTH正常只要7.8元。

这些婴儿痉挛症患者都面临着同一种困境，长年以来，患者家属不停地在网上发帖找药，患者家属聚集的找药qq群、微信群也数不清。一位患者家属称，在北京一家大医院患者需自己准备28支ACTH才可以住院。

记者通过多方调查发现，目前在网上能搜到的ACTH的生产厂商基本上只有上海第一生化药业有限公司一家。针对韩果果事件，该公司发出声明，为便于患者获取有关ACTH的信息，已经设立专线提供有关服务。小宸的母亲致电该专线，接线员给了她一个四川治疗癫痫的医院业务员的电话，拨通后业务员却直接表示没有药。

然而，黑市上却可以成都最好的癫痫医院找到如此紧缺的ACTH。在一个有关婴儿痉挛症的qq群里，群成员达到1944人，包括不少患者家属及黄牛。记者发现，一盒ACTH被炒到了4000元，相当于正常价格的500多倍。

一位药品销售商透露，ACTH一盒只卖7.8元，利润只有2%，再加上需求量很少，很多厂商不愿意生产，分销商也不愿意备货。上海医药总公司一位销售经理说，作为全国第二大的药品分销商，他们目前ACTH的库存也只有两箱，每箱100盒。而他们一般的药都有几万箱甚至几十万箱的储备。

在医院里，受长期以来以药养医的体制弊端影响，一些医院会选择进贵的替代药而不是便宜药;在备货方面，据医务人员反映，这些药品需求量不是特别大，如果长期备药不用会造成浪费，医院索性就不进货。

但是，黑市中的药从哪里来的?一位儿童癫痫病医院大型医药公司的销售负责人告诉记者，黑市里流出的真药，绝大部分是黄牛通过一些医药公司、医院的渠道弄出来的。业内人士透露，一般是黄牛通过适用这个药的其他病症，将药品开出来，或者跟一些医院的医务人员、医药公司工作人员私下操作获得药品。

ACTH并非孤例。近年来，不少类似的廉价好药，如鱼精蛋白、在心脏手术中用来控制血管痉挛的罂粟碱等，都曾出现紧缺。浙医二院普外科副研究员、博导龚渭华说：非常好用的磺胺药人工合成抗生素、多粘菌素也出现过紧缺，尤其是多粘菌素，最近很多人在找。

记者梳理医院、分销商、厂家各个环节发现，缺失的救命药往往具备四大特点：生产厂家有限;产量少;需求量有限却超过生产量;价格低廉。尽管相关部门对特殊药品有定点生产的相关政策保障，但现实却是生产厂家、商业公司、医院与患者共输。

业内人士指出，便宜救命药紧缺的重要原因是价格、分配管制和以药养医的体制存在弊病。在药品价格管制的情况下，药厂生产这类药物长期亏本或者至少不赚钱。

这种孤药一旦某个生产厂生产能力稍有波动，就马上面临全国断货。陈澍说，而且国家管制这些廉价好用药的分配，导致某些用量大的单位和某些无此需求的单位拿到的药物数量相当。

陈澍认为，放开对药物的价格和分配管制，让企业自主定价，有自由市场竞争，药品最终将处于一个合理的价格水平而且不至于长期短缺。

据了解，目前针对一些用量少、但临床必需的便宜好用药，国家制定了相关政策来保障，比如定点生产、国家统一购买等，但是缺乏细化指标，缺乏严格监管以及问责制度，使政策并没有得到相应的落实。

遏制黄牛也是重要举措。哈尔滨医科大学附属第三医院乳腺外科副主任医师贾书生表示，应严格执行处方药管理制度，无医生处方决不能随意销售;同时监管部门应该把医疗机构对孤药的销售管理纳入监管范围，对违规的员工及机构严格按相应法规处理。