东北网北京3月5日讯(记者 王春颖)5日下午，出席会议的黑龙江代表团代表审议政府工作报告。来自农村基层的全国人大代表、甘南县兴十四村党总支书记付华廷，针对贫困县项目配套资金难以保障的实际，建议国家应进一步加大对贫困县一般性转移支付力度，减少或减免基础性、公益性项目地方匹配资金。

全国人大代表付http://dxb.120ask.com/华廷。

近年来，为加快县级各项事业发展，国家加大了县级转移支付力度，县级基本支出需求得到有效改善，但由于县级经的发展。

付华廷代表以兴十四村所在的国家级扶贫开发重http://dxb.120ask.com/点县齐齐哈尔市甘南县http://dxb.120ask.com/举例：2017年，预计全县可用财力13亿元，虽然县级财力有了较大幅度的增长，但仍属于“保工资、保运转、保稳定”的吃饭财政：地方财政收入增收空间不大；行政性收费和罚没收入等非税收入减少；政策性增支加大;专项工程地方匹配比例较高等。

“国家推进落实的基础性、公益性好项目，对支持当地经济发展、改善群众民生意义重大，老百姓高兴得直拍巴掌。但像甘南县这样的贫困县财http://dxb.120ask.com/力薄弱，一些项目即使采用ppp模式，也无法支撑项目顺利实施。”

付华廷代表建议，进一步加大对贫困县一般性转移支付力度，增加地方可支配财力，使地方政府更好地保工资、保运转、保民生、保配套、促发展，改变贫困县落后的经济发展环境。国家在对贫困县专项资金转移支付上，应减少或减免地方匹配资金，缓解县级财力不足的压力。